Cannabiswetgeving in Portugal: een unicum in Europa
|
|
Leestijd 4 min
INHOUD
Portugal is anders dan alle andere landen in Europa. Het onderscheidt zich door zijn drugsbeleid, dat sinds 2001 gericht is op gezondheid en decriminalisering. Voor cannabis geldt een speciale regeling. Persoonlijk gebruik is gedecriminaliseerd, medicinale cannabis is gereguleerd en CBD is legaal. Mama geeft je de details.
Dingen om te onthouden
- Cannabis voor persoonlijk gebruik is gedecriminaliseerd, maar niet gelegaliseerd.
- Medicinale cannabis is gereguleerd, met recepten en vergunningen (gecontroleerd door INFARMED).
- CBD en CBD-derivaten bevinden zich in een juridisch grijs gebied.
Decriminalisering vs legalisering van cannabis in Portugal: wat je moet begrijpen
Laten we beginnen met een heel belangrijk punt dat het verschil maakt: decriminaliseren is niet hetzelfde als legaliseren.
In 2001 decriminaliseerde Wet 30/2000 het bezit, gebruik en verbruik van alle drugs, inclusief cannabis, voor individuele hoeveelheden die naar schatting voldoende waren voor ongeveer tien dagen gebruik.
Dit betekent dat als je wordt aangetroffen met een hoeveelheid cannabis voor persoonlijk gebruik, dit geen strafbaar feit is. Je loopt dus geen risico om de gevangenis in te gaan. Je kunt echter wel worden opgeroepen om voor een drugscommissie te verschijnen, een waarschuwing krijgen, een boete moeten betalen of een behandeling voor de volksgezondheid ondergaan, afhankelijk van de beslissing van de rechtbank.
Maar niet te snel! Het verkopen, verdelen, verhandelen of kweken van cannabis zonder toestemming zijn nog steeds strafbare feiten, vaak zwaar. Deze wetgeving blijft een sterk onderscheid maken tussen persoonlijk gebruik en illegale commerciële activiteiten.
De zaak van medische cannabis
Portugal heeft ook een belangrijke stap gezet door medicinale cannabis te legaliseren via Wet 33/2018. Dit maakt het mogelijk om producten op basis van cannabis (oliën, extracten, preparaten afgeleid van de plant) op medisch voorschrift voor te schrijven.
INFARMED is de autoriteit die toezicht houdt op vergunningen voor marketing, kwaliteit en import/export.
In 2025 zullen de normen voor medische producten echter worden aangescherpt. De specificaties zijn zeer specifiek, met vereisten voor goede productiepraktijken (GMP). Bewijs van batchanalyse en strenge documentatie zijn ook vereist voor import/export. Deze maatregelen zijn ontworpen om zowel de veiligheid van de patiĂ«nt als de Europese naleving te garanderen.Â
Ondanks de grootschalige productie van medicinale cannabis (ook voor de export) ondervinden veel patiënten in Portugal obstakels bij het verkrijgen van echte toegang tot medicijnen. Sommige producten zijn niet verkrijgbaar in apotheken, de kosten zijn hoog en de administratieve vereisten zijn omslachtig.
De wettelijke status van CBD en CBD-derivaten
CBD is een groot onderwerp van discussie in het land. In 2025 is het in Portugal nog niet helemaal genormaliseerd en Mama ging erheen om het uit te proberen.
Volgens de DGAV wordt CBD als voedingsmiddel (in voedingssupplementen) beschouwd als een nieuw voedingsmiddel onder de Europese regelgeving, wat betekent dat het nog niet is toegelaten voor bepaalde toepassingen in voedingsmiddelen.
In de cosmeticasector heeft INFARMED bepaalde producten die CBD of cannabisextracten bevatten en niet aan de huidige normen voldeden, uit de handel genomen.
Wat de teelt betreft, is industriële hennep voor vezels en zaad onder bepaalde voorwaarden toegestaan. Maar hennepbloemen en andere CBD-rijke delen van de plant voor niet-medisch gebruik zijn nog steeds sterk gereguleerd. Om je de waarheid te zeggen, ze zijn vaak verboden of onderworpen aan strenge controles.
Wat zijn de laatste ontwikkelingen op het gebied van wetgeving en lopende debatten?
In 2023 stemde het Portugese parlement voor grote veranderingen in de drugswet (Verordening 94/96).
Vanaf nu zal het overschrijden van de hoeveelheden die worden beschouwd als voor persoonlijk gebruik niet automatisch leiden tot een aanklacht wegens mensenhandel. De intentie moet nu worden bewezen.
Daarnaast hebben politieke partijen zoals het Bloc de Gauche (BE) en het Initiative Libérale (IL) wetsvoorstellen ingediend om recreatieve cannabis vrijer te legaliseren of te reguleren, maar geen enkele heeft tot nu toe geleid tot daadwerkelijke legalisatie.
Tot slot bewijst het aanscherpen van de regelgeving in 2025 in de medicinale cannabissector dat Portugal een serieuze industriële speler wil zijn, met hoge standaarden, terwijl het strenge controles handhaaft op niet-medisch gebruik.
En vergeleken met andere Europese landen?
Portugal wordt vaak genoemd als een model van vergevorderde decriminalisering voor persoonlijk gebruik. Veel landen in Europa hebben een strenger beleid, waar bezit nog steeds strafbaar is of illegale verkoop streng wordt bestraft.
Sommige Europese landen tolereren bijvoorbeeld kleine hoeveelheden, maar leggen toch straffen of opsluitingen op voor persoonlijk gebruik. Het Portugese model is uniek omdat de reactie op persoonlijk gebruik eerder administratief dan strafrechtelijk is.
Maar als het gaat om legaal gereguleerde recreatieve cannabis (ik heb het hier over de verkoop en persoonlijke teelt van cannabis), is Portugal (nog) niet het meest geavanceerde land ter wereld, en dan denk ik in het bijzonder aan de Verenigde Staten en Duitsland, die cannabis in 2024 hebben gelegaliseerd.
Artikel geschreven door Benjamin Poirel-Nadal
Gepassioneerd door natuurlijk welzijn en planten met meerdere deugden, onderzoek ik al enkele jaren de voordelen van CBD en de verschillende vormen ervan.
Mijn doel? Duidelijke informatie, eerlijke meningen en praktisch advies met je delen om je te helpen CBD met vertrouwen en gemoedsrust in je dagelijks leven te integreren.
